El IAPB lanza el Marco de Créditos de Biodiversidad en la #COP16

octubre 31, 2024 Yulder Jiménez
Yulder, RedExpertos

Hoy, el Panel Asesor Internacional sobre Créditos de Biodiversidad (IAPB) lanzó su Marco para los mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad. Este Marco establece las bases sobre cómo los créditos de biodiversidad, un mecanismo de financiamiento, pueden aprovecharse para impulsar inversiones esenciales hacia la conservación y restauración de la naturaleza. Junto con el Marco, el IAPB también presenta una serie de proyectos piloto como una manera significativa de ilustrar el estado actual del mercado y sus perspectivas de desarrollo. En el marco de la COP16 del CDB en Cali, Colombia, los copresidentes del Panel, acompañados por los ministros de Medio Ambiente de Francia y el Reino Unido, presentaron el Marco a una audiencia de expertos y comentaristas de todo el mundo.

Después de más de un año de desarrollo, el Marco del IAPB tiene como objetivo proporcionar las bases sólidas necesarias para el crecimiento acelerado y a gran escala de los créditos de biodiversidad de alta integridad y de los mercados de créditos a nivel global. Su propósito es responder directamente al objetivo del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal (GBF) de detener y revertir la pérdida de biodiversidad y apoyar la implementación de la Meta 19 del GBF.

El trabajo del IAPB ayudará a cerrar la brecha de financiamiento para la naturaleza, respaldando la expansión de créditos de biodiversidad que, al mismo tiempo, canalicen fondos hacia la biodiversidad, promuevan un cambio en el comportamiento empresarial hacia acciones positivas para la naturaleza y garanticen recompensas justas para los cuidadores de la naturaleza.

Algunas de las principales conclusiones del marco son:

  • Es factible desarrollar mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad a gran escala y ritmo.
  • La alta integridad implica resultados verificados para la naturaleza, equidad y justicia para las personas, y una buena gobernanza de los mercados.
  • El papel de los cuidadores de la naturaleza es fundamental. Su conocimiento, experiencia, tradiciones y valores deben ser respetados en todo momento.
  • Los créditos de biodiversidad pueden usarse para realizar contribuciones basadas en evidencia hacia los objetivos de la naturaleza, para compensaciones locales de impactos en biodiversidad (bajo criterios estrictos) y para inversiones dentro de las cadenas de suministro de los compradores. El IAPB no apoya enfoques de compensación internacional de biodiversidad.
  • Se necesita un liderazgo colectivo ambicioso y urgente, de parte de todos los actores del mercado, para escalar los mercados de créditos de biodiversidad rápidamente.

El Panel, sus cinco Grupos de Trabajo y su grupo de Socios del Conocimiento están compuestos por más de 120 representantes de alto nivel de más de 25 países. Esta rica y diversa variedad de partes interesadas, desde el sector financiero, pueblos indígenas y comunidades locales, organizaciones empresariales, académicos y organizaciones no gubernamentales, han trabajado de manera colaborativa para desarrollar el Marco.

La naturaleza es la base de toda la vida en la Tierra; sin embargo, estamos en una encrucijada, ya que la humanidad enfrenta dos crisis existenciales: el cambio climático y la pérdida de biodiversidad. A menos que actuemos ahora, la vida y los medios de subsistencia enfrentarán consecuencias devastadoras. Los créditos de biodiversidad y los mercados, creados y gobernados con principios de alta integridad, pueden desempeñar un papel importante al canalizar fondos hacia la naturaleza y sus guardianes y ayudar a detener la pérdida de biodiversidad. Esa ha sido la misión del IAPB, cuyo trabajo es una parte crucial de la implementación de la Meta 19 del Marco Global de Biodiversidad, aumentando los recursos financieros para la implementación crítica de estrategias y acciones nacionales de biodiversidad.” –Dame Amelia Fawcett, copresidenta del IAPB.

Todos somos parte de la naturaleza. Pero está bajo amenaza. Es momento de actuar y protegerla contra la destrucción y la codicia. El Marco del IAPB fue desarrollado por un equipo global diverso, compuesto por personas de buena voluntad, mediante diálogo e intercambio. Todos estamos convencidos de que, diseñado de la manera correcta y usado junto a otros instrumentos de política, los mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad podrían ayudar a las personas, financiar la conservación y restauración de la naturaleza y contribuir a asegurar cadenas de suministro sostenibles. Instamos a los gobiernos, inversores y empresas a considerar nuestras recomendaciones y trabajar junto con los pueblos indígenas y comunidades locales, ONGs y científicos para hacerlo realidad.” – Sylvie Goulard, copresidenta del IAPB.

“Francia se complace en haber unido fuerzas con el Reino Unido para iniciar y apoyar desde junio de 2023 el Panel Asesor Internacional sobre Créditos de Biodiversidad (IAPB), basándose en nuestro compromiso conjunto con la financiación de la biodiversidad al más alto nivel. Creemos que, si están bien diseñados, los créditos de biodiversidad pueden contribuir a incrementar la financiación privada para la naturaleza, y eso es precisamente lo que el IAPB nos está ayudando a lograr: dándonos el conocimiento necesario para diseñar estos instrumentos financieros innovadores que puedan beneficiar tanto al planeta como a los guardianes de la naturaleza. El IAPB ha entregado un Marco sólido y práctico para establecer mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad, apoyado por una gran coalición de actores clave y ejemplificado mediante una serie de proyectos piloto representativos.”
Agnès Pannier-Runacher, ministra de Transición Ecológica, Energía, Clima y Prevención de Riesgos, Francia

La naturaleza sostiene todo, y necesitamos tomar medidas urgentes para alinear nuestros sistemas globales con el Marco Mundial de Biodiversidad y lograr un planeta positivo para la naturaleza y habitable para todos. El Marco del Panel Asesor Internacional sobre Créditos de Biodiversidad es un paso importante hacia la creación de una economía positiva para la naturaleza, y acogemos con satisfacción este Marco. Nos complace apoyar el trabajo del IAPB en la COP16 junto a nuestros colegas franceses.”- Mary Creagh CBE MP, ministra de Naturaleza, Reino Unido

Patrocinado por los gobiernos del Reino Unido y Francia, pero independiente de ellos, el enfoque del Panel ha sido abierto e inclusivo en todo momento. Durante los últimos 15 meses, ha recopilado ideas a través de consultas, reuniones y seminarios en línea con numerosos actores del mercado. Este enfoque de construcción de puentes, entre los sectores público, privado y de ONG, así como entre el Sur y el Norte global, ha ayudado al IAPB a asegurar que su trabajo se base en experiencia sólida y de alta calidad, investigación rigurosa, evidencia y conocimientos indígenas.

“Los créditos de biodiversidad pueden cumplir la promesa de dirigir fondos hacia la conservación y restauración de la naturaleza al incentivar a las empresas a involucrarse en actividades positivas para la naturaleza y apoyar las necesidades e intereses de los guardianes más efectivos de la naturaleza. Sin embargo, no lograrán esto —e incluso podrían causar daño— sin un diseño y gobernanza adecuados del mercado. En este sentido, me enorgullece haber participado en el trabajo del IAPB, junto a otros representantes de Pueblos Indígenas y comunidades locales, y haber contribuido a la construcción conjunta de este importante Marco y sus recomendaciones. Este esfuerzo busca establecer mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad que beneficien al planeta y a los guardianes de la naturaleza, retribuyan a la Madre Tierra y respalden a mis parientes entre los Pueblos Indígenas y las comunidades locales, asegurando un futuro más equilibrado y consciente para las próximas generaciones.”Chief Almir Narayamoga Surui, líder del pueblo Paiter Surui.

“La magnitud y urgencia de cerrar la brecha de financiamiento para la naturaleza, estimada en $700 mil millones, significa que debemos movilizar todos los recursos posibles para las personas y la naturaleza, desde la financiación pública continua y las reformas a los subsidios públicos hasta una amplia gama de financiamiento privado y mixto. El Panel Asesor Internacional sobre Créditos de Biodiversidad (IAPB) ha establecido una base valiosa y oportuna para generar claridad en el espacio de los mercados de créditos de biodiversidad como una herramienta potencial. Políticas claras, creíbles y salvaguardas regulatorias deben sustentar el desarrollo de cualquier nuevo sistema de créditos de biodiversidad. En TNC, vemos el Marco como un avance importante para construir un entendimiento colectivo de las mejores prácticas y las salvaguardas regulatorias para los mercados de créditos de biodiversidad.” Jennifer Morris, directora ejecutiva, The Nature Conservancy.

El Marco se compone de 21 Principios de Alto Nivel para mercados de créditos de biodiversidad de alta integridad, co-desarrollados en colaboración con la Alianza de Créditos de Biodiversidad y el Foro Económico Mundial, junto con las recomendaciones y orientaciones del IAPB, que ofrecen información detallada a los actores del mercado sobre lo necesario para implementar las mejores prácticas.

DECLARACIONES ADICIONALES DE APOYO

Se han recibido una serie de declaraciones de apoyo de diversos actores. Estas se incluyen a continuación para completitud y para ayudar a personalizar artículos, si es útil.

“Los mercados de créditos de biodiversidad son uno de varios mecanismos identificados en el Plan de Biodiversidad que pueden ayudar a canalizar y movilizar capital privado hacia resultados positivos para la naturaleza. La guía de la IAPB es una referencia importante tanto para los países que desarrollan mercados regulados de créditos de biodiversidad con alta integridad como para las empresas que pretenden utilizar créditos de biodiversidad como parte de su portafolio de respuestas en su trayectoria hacia ser positivos para la naturaleza y cero emisiones netas.” Abyd Karmali OBE, director general, Asesoría de Negocios Ambientales, Bank of America

“Si se diseñan correctamente, los créditos de biodiversidad pueden ser una herramienta útil para movilizar recursos financieros a nivel nacional y generar flujos financieros internacionales tan necesarios para la biodiversidad. El trabajo de la IAPB demuestra que los gobiernos tienen un papel central en el establecimiento de una gobernanza efectiva que respete los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, asegure una compensación justa para los custodios de la naturaleza, provea garantías de integridad y genere demanda dentro de mercados equitativos.” Carlos Manuel Rodríguez, director ejecutivo y presidente, Global Environment Facility

Los mercados no han fallado tanto en su relación con la naturaleza, sino que han aplicado un sistema de valores que no refleja sus verdaderos valores. Los créditos de biodiversidad pueden ser una solución clave para internalizar los múltiples valores de la biodiversidad en los mercados y en la toma de decisiones económicas. Este trabajo crítico, incluyendo la experiencia de aprendizaje con créditos de carbono, podría sentar las bases necesarias para acabar con las consecuencias perversas de la externalización de impactos sobre la biodiversidad.” David Obura, director, Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos (IPBES)

Poder contribuir al trabajo de la IAPB ha sido una experiencia invaluable. El Marco de la IAPB define principios aplicables a diferentes ecosistemas y proyectos, y directrices para promover el desarrollo de créditos de biodiversidad de alta integridad en un marco justo para las personas, especialmente inclusivo para los pueblos indígenas y las comunidades locales. La publicación del Marco es un avance en nuestros esfuerzos para salvaguardar la biodiversidad y movilizar fondos para su conservación y restauración, junto con otras herramientas que gobiernos, corporaciones y el sector financiero pueden utilizar con este fin. Actuar ahora es crucial, ya que la tragedia es que estamos alcanzando un punto en el que los horizontes a corto y largo plazo se encuentran. Todos los actores deben unirse para enfrentar este desafío. Los créditos de biodiversidad están en sus primeras etapas, y es esencial que estos mecanismos se desarrollen con estándares rigurosos de gobernanza e integridad, en un contexto que permita experimentar mientras se mantiene una vigilancia estrecha sobre los proyectos piloto.” David Vaillant, jefe Global de Finanzas, Estrategia y Participaciones, BNP Paribas Asset Management

El Marco de la IAPB representa un hito importante en el desarrollo de mercados de créditos de biodiversidad con integridad y proporciona la transparencia y gobernanza necesarias para construir confianza. Como con todos los marcos emergentes, surgirán desafíos, tanto conocidos como desconocidos, pero esto sienta las bases para asegurar que los créditos de biodiversidad puedan movilizar capital de manera equitativa e inclusiva, proporcionando resultados reales y sostenibles para la naturaleza y sus custodios.” Gareth Thomas, jefe de Innovación en Investigación, Museo de Historia Natural

En el BID, hemos estado escalando inversiones positivas para la naturaleza para un mejor impacto en América Latina y el Caribe. El Marco de la IAPB es un activo crítico para incorporar principios de alta integridad en las inversiones orientadas a la conservación y restauración de la biodiversidad. Esperamos socializar estos principios en la región.” Gregory Watson, Especialista Principal en Capital Natural y Biodiversidad, Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Como reconoce el marco de la IAPB, escalar el impacto de los mercados de créditos de biodiversidad requiere abordar los desafíos de gobernanza y los riesgos territoriales para garantizar que las comunidades, gobiernos, agencias y proveedores sigan comprometidos en mantener estándares de alta integridad. La brecha de financiamiento para mantener la integridad de los ecosistemas es vasta, y necesitamos urgentemente mecanismos innovadores como los créditos de biodiversidad para desbloquear inversiones responsables y escalar empresas verdes que beneficien tanto a la naturaleza como a las personas. Los créditos de biodiversidad de alta integridad pueden reformar los esfuerzos globales de conservación al proporcionar recursos financieros críticos para la restauración de bosques, garantizando al mismo tiempo que se respeten los derechos de las comunidades y se aborden los riesgos territoriales.” Ilona Szabó de Carvalho, Presidenta y Fundadora, Instituto Igarapé

Como usuario futuro de los Principios de Alto Nivel, nos entusiasma ver este marco tan necesario para asegurar la integridad en los mercados de créditos de biodiversidad. Estos principios brindan la claridad y estructura que hemos estado buscando, asegurando que los proyectos de crédito de biodiversidad ofrezcan beneficios genuinos para la naturaleza, al mismo tiempo que apoyan a las comunidades que la protegen.” Luiz Gabriel Todt de Azevedo, director de Estrategia, BID Invest

A la naturaleza le faltan aproximadamente 700 mil millones de dólares al año en financiamiento, y los gobiernos no pueden cerrar esta brecha por sí solos. También necesitamos movilizar capital privado. Conservation International es optimista respecto al potencial de los mercados y acoge los esfuerzos de la IAPB, BCA y otros para establecer principios iniciales, mientras se desarrolla la regulación, que ayudarán a garantizar la integridad y la equidad a medida que evolucionan estos mercados.”Patricia Zurita, Directora de Estrategia, Conservation International

La escala y urgencia de la crisis global de biodiversidad nos exige explorar todas las opciones creíbles para expandir la inversión en la protección de la naturaleza. Me alegra que la IAPB haya progresado tan notablemente en delinear un marco para desbloquear una nueva inversión sustancial, reconociendo a su vez las complejidades y desafíos implicados en el establecimiento de mercados efectivos, así como el papel central de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Sería irresponsable no continuar desarrollando créditos de biodiversidad como una herramienta eficaz para abordar la crisis de biodiversidad.” Richard Deverill, Director, Real Jardín Botánico de Kew

“La profunda reforma de nuestra sociedad no vendrá de una transformación abrupta, sino de una evolución progresiva, en la que la lógica del crecimiento sin límites debe dar paso a un enfoque regulado orientado a preservar nuestro planeta y su biodiversidad. Los mercados financieros deben ser uno de los motores detrás de esta dinámica. Al desarrollar instrumentos innovadores como los créditos de biodiversidad, contribuyen a movilizar, incrementar y apoyar de manera sostenible el financiamiento necesario para conservar y restaurar la naturaleza. No se trata de renunciar a la innovación, sino de dirigirla hacia modelos que consideren los recursos limitados de la Tierra y su necesaria regeneración. El Instituto Oceanográfico apoya plenamente este enfoque y participa activamente en la implementación de estos mecanismos a través del Panel Internacional Asesor sobre Créditos de Biodiversidad (IAPB), asegurando que el Océano y sus servicios ecosistémicos estén adecuadamente integrados en estas nuevas herramientas financieras.”Robert Calcagno, director general, Instituto Oceanográfico, Fundación Albert I, Príncipe de Mónaco

“Como miembro orgulloso de la IAPB, en ValueNature estamos comprometidos a avanzar el mercado de créditos de biodiversidad con la integridad y equidad que este nuevo marco representa. La colaboración con la Alianza de Créditos de Biodiversidad y el Foro Económico Mundial en el desarrollo conjunto de los Principios de Alto Nivel es un paso hacia la alineación en el mercado, asegurando que los créditos de biodiversidad generen impactos reales y medibles para la naturaleza y sus custodios. Este es un momento crucial para escalar mercados de alta integridad que fomenten la recuperación de la biodiversidad y una administración responsable de nuestro planeta.”Simon Morgan, fundador y director ejecutivo, ValueNature

“Con el interés creciente en los créditos de biodiversidad, es oportuno que el Panel Internacional Asesor sobre Créditos de Biodiversidad, en el cual hemos tenido el honor de participar, haya establecido una dirección que pueda generar mercados de alta integridad que canalicen financiamiento para la conservación y restauración de la naturaleza, excluyan compensaciones a larga distancia y comercio secundario inapropiados, y establezcan condiciones de mercado que ayuden a asegurar los derechos, la justa remuneración y el acceso equitativo para los custodios de la naturaleza, pueblos indígenas, comunidades locales y agricultores.”Simon Zadek, co-director ejecutivo, NatureFinance

Nunca tendremos un mundo sin pobreza en un mundo sin naturaleza. Pero la naturaleza cuesta dinero; dinero que a menudo no está disponible para los gobiernos y las comunidades, incluidos los pueblos indígenas, que albergan la biodiversidad más importante que queda a nivel global. Es por eso que el trabajo de la IAPB es tan importante: debemos diseñar un mercado de créditos de biodiversidad transparente, inclusivo y justo que recompense a países, comunidades y empresas que fortalezcan la naturaleza en lugar de destruirla, desenterrarla o desgarrarla. Porque todos necesitamos la naturaleza; sin importar dónde vivamos o qué hagamos, ella sustenta nuestra riqueza, nuestros ingresos y nuestro futuro. Y en el Banco Mundial, sustenta nuestra misión de acabar con la pobreza.Valerie Hickey, directora global de Medio Ambiente, Banco Mundial

Los créditos de biodiversidad de alta integridad ofrecen oportunidades para recompensar el trabajo de los pueblos indígenas y las comunidades locales como custodios de la naturaleza, mientras que, al mismo tiempo, les brindan la oportunidad de preservar y mejorar sus medios de vida. Los créditos de biodiversidad conectan a los habitantes urbanos y rurales de todo el planeta, unidos por el compromiso de restaurar la naturaleza y proteger los medios de vida.Ximena Rueda, Escuela de Administración, Universidad de los Andes, Colombia

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