Más de 500 voces construyen una hoja de ruta para transformar el sistema de salud hacia 2040

marzo 28, 2026 Yulder Jiménez

Más de 500 voces construyen una hoja de ruta para transformar el sistema de salud colombiano hacia 2040

En medio de crecientes alertas sobre la sostenibilidad del sistema de salud, la iniciativa Salud: Visión Colombia 2040, liderada por la firma Gressa en alianza con la Pontificia Universidad Javeriana, presentó el pasado 26 de marzo una hoja de ruta construida por más de 500 actores del sector, que será entregada a candidatos presidenciales como insumo para definir el futuro del sistema en el país.

Durante un año, la iniciativa reunió a más de 500 actores del sistema —incluyendo pacientes, académicos, prestadores, aseguradores, autoridades territoriales y expertos internacionales— en un proceso estructurado en tres etapas: una revisión de 83 estudios académicos sobre el sistema de salud colombiano, un encuentro internacional con expertos bajo metodologías participativas y una serie de foros regionales académicos y sectoriales en varios lugares de Colombia. Este ejercicio permitió consolidar un diagnóstico compartido y, sobre todo, construir consensos entre actores históricamente divergentes.

Uno de los principales hallazgos es que, aunque Colombia ha alcanzado niveles de cobertura cercanos al 98%, persisten brechas significativas en el acceso real y equitativo a los servicios de salud. Barreras administrativas, geográficas, económicas y culturales siguen limitando el ejercicio efectivo del derecho, lo que evidencia la necesidad de avanzar hacia un modelo que priorice el acceso efectivo.

“Colombia no necesita más diagnósticos, necesita decisiones informadas y sostenidas en el tiempo. Esta hoja de ruta recoge la evidencia acumulada durante más de tres décadas y la transforma en un punto de partida común para la acción. Haber logrado que más de 500 voces con visiones, intereses y experiencias distintas coincidan en lo esencial, demuestra que el país sí puede construir acuerdos para transformar el sistema de salud y proyectarlo con visión de largo plazo”, señaló Iván Darío González, consultor principal y líder de la iniciativa desde Gressa.

La hoja de ruta plantea una intervención escalonada y realista para el sistema de salud, concebida para ser adoptada por cualquier gobierno desde el día siguiente a la elección. El proceso inicia con una fase de empalme de 60 días, entendida como una ventana estratégica para conocer el estado real del sistema y alinear capacidades, seguida de un plan de choque de 100 días orientado a recuperar la confianza, estabilizar los flujos financieros y garantizar el acceso efectivo a los servicios. A partir de allí, la propuesta avanza hacia una etapa de estabilización que sienta las bases técnicas, jurídicas y políticas para una reforma estructural, la cual se tramita en paralelo sobre condiciones ya consolidadas. Finalmente, la hoja de ruta proyecta una transformación de largo plazo que trasciende la atención de la enfermedad y orienta el sistema hacia la producción de salud y bienestar, como pilar del desarrollo del país.

A pesar de las diferencias regionales, el proceso logró identificar consensos clave —entre ellos la necesidad de fortalecer la atención primaria, avanzar en la territorialización del sistema, mejorar la transparencia, impulsar la participación ciudadana y garantizar la sostenibilidad— que hoy constituyen la base de esta propuesta.

La hoja de ruta será entregada a candidatos presidenciales como insumo técnico para la formulación de políticas públicas de largo plazo, con el objetivo de posicionar la salud como una política de Estado y no de gobierno.

“Esta hoja de ruta es valiosa porque logra articular consensos amplios entre diversos actores y sintetizar la evidencia disponible en horizontes de corto, mediano y largo plazo; el desafío ahora es que estos acuerdos puedan llegar y aportar a quienes deberán tomar decisiones complejas para el sistema de salud”, afirmó Zulma M. Cucunubá, directora del Instituto de Salud Pública de la Pontificia Universidad Javeriana.

La presentación oficial de la iniciativa se realizó el 26 de marzo en la Pontificia Universidad Javeriana, en un espacio que reunió a líderes del sector, academia y tomadores de decisión, marcando un punto de partida para la apropiación e implementación de estas propuestas en el país.

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